Theo dự thảo Tờ trình của Bộ Công thương, dự thảo đề nghị bãi bỏ Điều 6 và sửa đổi khoản 1 Điều 7 của Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Theo quy định trước đây tại Quyết định 14/2025/QĐ-TTg, cơ cấu biểu giá bán lẻ điện mới chỉ được áp dụng kể từ ngày thực hiện điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân gần nhất. Tuy nhiên, việc sửa đổi mới sẽ giúp toàn bộ cơ cấu biểu giá bán lẻ điện mới và khung giờ cao điểm, thấp điểm, giờ bình thường có hiệu lực thi hành ngay khi Quyết định sửa đổi được ban hành.
Đáng chú ý, việc đưa vào áp dụng ngay cơ cấu biểu giá mới không phải là một lần điều chỉnh giá điện, mức giá bán lẻ điện bình quân vẫn được giữ nguyên ở mức 2.204,0655 đồng/kWh.
Đối với nhóm khách hàng sử dụng điện sinh hoạt, cơ cấu biểu giá được rút gọn từ 6 bậc xuống còn 5 bậc và thiết kế lại khoảng cách tiêu thụ giữa các bậc.
Kết quả đánh giá tác động của Bộ Công thương, khoảng 94% số hộ dùng điện sinh hoạt (tiêu thụ từ 777 kWh/tháng trở xuống, chiếm khoảng 73% tổng sản lượng điện sinh hoạt) sẽ được giảm hoặc giữ nguyên tiền điện so với hiện hành. Mức giảm tiền điện nhiều nhất thuộc về các hộ gia đình tiêu thụ ở mức 400 kWh/tháng.
Theo Bộ Công thương, các hộ tiêu thụ ở mức 778 kWh/tháng sẽ trả tiền điện tương đương mức hiện hành. Chỉ những hộ tiêu thụ lớn trên 778 kWh/tháng mới phải trả tiền điện tăng thêm (ví dụ: nhóm sử dụng bình quân 1.182 kWh/tháng sẽ tăng thêm khoảng gần 190.000 đồng/tháng).
Đối với khách hàng sản xuất sắt, thép, tiền điện tăng bình quân dưới 9%. Do chi phí điện chiếm dưới 10% giá thành thép, Bộ Công thương sơ bộ đánh giá tác động đến giá thành và khả năng cạnh tranh không lớn. Với khách hàng trồng thanh long, mức tăng bình quân dưới 6%; chi phí có thể được giảm bớt nếu chuyển thời gian vận hành từ 19h-5h sang 20h-6h hôm sau, tận dụng đủ 6 giờ thấp điểm.
Đối với cơ sở lưu trú du lịch và khách hàng sạc xe điện, tiền điện lần lượt tăng dưới 6% và gần 3% nếu chỉ thay đổi khung giờ. Tuy nhiên, theo đánh giá của Bộ Công thương, nếu đồng thời áp dụng cơ cấu biểu giá mới tại Quyết định 14/2025/QĐ-TTg, chi phí điện của hai nhóm này sẽ giảm so với hiện nay. Trong đó, cơ sở lưu trú du lịch được áp dụng giá điện bằng giá sản xuất, còn sạc xe điện áp dụng mức giá giữa giá sản xuất và giá kinh doanh.
Bộ Công thương cũng đánh giá sơ bộ tác động bất lợi đối với nhóm sản xuất sắt, thép và trồng thanh long là không lớn, có thể giảm bớt thông qua điều chỉnh thời gian sử dụng điện. Việc triển khai đồng thời khung giờ CTĐ (khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường) và cơ cấu biểu giá mới được đánh giá sẽ giúp giảm chi phí cho cơ sở lưu trú du lịch và sạc xe điện.
Trước đó, tại Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã kiến nghị Bộ Công thương khẩn trương sửa đổi, bổ sung quy định về biểu giá điện sinh hoạt.
Cụ thể, đề cập đến một số hạn chế và kiến nghị, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Lê Thị Nga cho biết, cử tri nhiều địa phương quan tâm phản ánh các vấn đề về giá điện sinh hoạt, định mức sử dụng điện, tính minh bạch trong cơ cấu giá điện và tác động của giá điện đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, công nhân, người lao động có thu nhập thấp.
Đồng thời đề nghị sớm áp dụng biểu giá bán lẻ điện sinh hoạt mới theo Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Bộ Công thương đã trả lời về nguyên tắc áp dụng thống nhất giá bán lẻ điện giữa khu vực đã nối lưới và chưa nối lưới điện quốc gia. Đồng thời thông tin về việc điều chỉnh biểu giá điện sinh hoạt từ 6 bậc xuống 5 bậc, nâng bậc 1 lên 100kWh và điều chỉnh khoảng cách giữa các bậc theo Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg.
Tuy nhiên, nội dung trả lời vẫn chưa làm rõ tác động thực tế của biểu giá mới đối với các nhóm hộ sử dụng điện khác nhau, nhất là nhóm thu nhập thấp, đồng thời chưa nêu cụ thể thời điểm được áp dụng.
Đáng lưu ý, Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg đã được ban hành từ ngày 29/5/2025, quy định cơ cấu giá bán lẻ điện sinh hoạt gồm 5 bậc. Tuy nhiên, sau hơn 1 năm kể từ ngày ban hành, cơ cấu biểu giá này vẫn chưa được áp dụng trên thực tế.
Theo báo cáo của Bộ Công thương, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ xây dựng dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg theo thủ tục rút gọn để áp dụng ngay cơ cấu giá bán lẻ điện mới, thay vì chờ đến lần điều chỉnh giá bán lẻ điện kế tiếp.
Hiện, Bộ đang khẩn trương xây dựng văn bản và dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ ban hành ngay trong tháng 10 năm 2026.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội kiến nghị Bộ Công thương khẩn trương xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg theo đúng chủ trương đã được chấp thuận; làm rõ thời điểm áp dụng biểu giá bán lẻ điện sinh hoạt 5 bậc để người dân sớm được thụ hưởng chính sách mới.
Đồng thời, tiếp tục rà soát, đánh giá tác động của cơ cấu biểu giá điện sinh hoạt đối với các nhóm hộ sử dụng điện, nhất là nhóm thu nhập thấp.
