Không sắp xếp cơ học
Chiều 22/7, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Nguyễn Khắc Hiếu chủ trì hội nghị trực tuyến triển khai Kế hoạch số 277/KH-UBND ngày 20/7/2026 của UBND tỉnh về sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn.
Hội nghị được kết nối từ điểm cầu UBND tỉnh tới 148 điểm cầu UBND các xã, phường, với sự tham dự của lãnh đạo Sở GD&ĐT cùng đại diện các sở, ngành liên quan.
Theo báo cáo của Sở GD&ĐT Phú Thọ, toàn tỉnh hiện có 1.865 cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp, không tính 8 trường trung cấp, cao đẳng, đại học công lập của các bộ, ngành đóng trên địa bàn.
Trong số này, 6 đơn vị trực thuộc UBND tỉnh và các sở, ngành; 158 đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT; 1.701 đơn vị trực thuộc UBND các xã, phường.
Kế hoạch số 277/KH-UBND được ban hành nhằm tổ chức lại mạng lưới cơ sở giáo dục phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Việc thực hiện được định hướng chuyển từ giảm đầu mối cơ học sang tái cấu trúc mạng lưới trường học theo quy mô dân số, phân bố dân cư và điều kiện thực tế của từng địa phương.
Tỉnh Phú Thọ đặt mục tiêu mở rộng quy mô trường, lớp, sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý và các nguồn lực đầu tư; đồng thời gắn việc sắp xếp trường học với tinh gọn bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ theo hướng giảm biên chế quản lý giáo dục, tăng nhân lực trực tiếp giảng dạy.
Quá trình sắp xếp phải bảo đảm không ảnh hưởng đến quyền học tập, khả năng tiếp cận giáo dục của trẻ em, học sinh; không làm giảm quy mô lớp học và hạn chế tối đa việc thay đổi địa điểm học tập.
Theo kế hoạch, mỗi đơn vị hành chính cấp xã phải bảo đảm tối thiểu một cơ sở giáo dục mầm non và một cơ sở giáo dục phổ thông cung ứng đủ cấp tiểu học, THCS.
Các địa phương triển khai theo lộ trình, linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế, hướng tới mục tiêu giảm tối thiểu 30% số đầu mối. Những nơi có điều kiện thuận lợi có thể giảm khoảng 50% số đầu mối so với thời điểm ngày 1/7/2025.
Việc sắp xếp cũng phải phù hợp với đặc điểm từng cấp học và loại hình giáo dục. Tỉnh Phú Thọ quy định không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông; không sáp nhập trường phổ thông với trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; không sắp xếp cơ sở giáo dục chuyên biệt với trường phổ thông đại trà.
Đối với trường mầm non, tiểu học, THCS và THPT công lập, các cơ sở giáo dục được tổ chức lại theo hai mô hình.
Mô hình thứ nhất là trường một cấp học quy mô lớn, gồm một trường chính cùng các phân hiệu, điểm trường. Toàn trường có một hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng và một bộ phận hành chính - nhân sự dùng chung.
Mô hình thứ hai là trường phổ thông nhiều cấp học quy mô lớn, gồm một trường chính và các phân hiệu, điểm trường tổ chức nhiều cấp học. Bộ máy quản lý, hành chính và nhân sự được sử dụng chung.
Đối với giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên, việc tổ chức lại phải khắc phục tình trạng phân tán, trùng lặp, chất lượng thấp. Theo kế hoạch, mỗi tỉnh, thành phố có tối đa không quá 3 trường dạy nghề công lập, không tính các trường tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên.
Hội nghị được truyền trực tiếp đến 148 điểm cầu. Ảnh: Huyền Trang
Ổn định đội ngũ trước năm học mới
Tại hội nghị, đại diện các sở, ngành và UBND xã, phường tập trung trao đổi về những khó khăn trong bố trí cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; tổ chức bộ máy và giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ dôi dư sau sắp xếp.
Kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Khắc Hiếu khẳng định, sắp xếp các cơ sở giáo dục là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách nhưng phải được thực hiện thận trọng, khoa học, tuyệt đối không máy móc.
Mỗi phương án phải được xây dựng trên cơ sở đánh giá toàn diện quy mô học sinh, điều kiện địa lý, cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, hiệu quả sử dụng ngân sách và khả năng tiếp cận giáo dục của người học.
Mục tiêu cao nhất là nâng cao chất lượng giáo dục, hiệu quả quản trị nhà trường; đồng thời bảo đảm quyền học tập của học sinh và quyền, lợi ích hợp pháp của nhà giáo, người lao động.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu tuyệt đối không để quá trình sắp xếp làm gián đoạn hoạt động dạy học hoặc ảnh hưởng đến việc khai giảng năm học 2026 - 2027.
Do việc tổ chức lại trường học tác động trực tiếp đến cán bộ quản lý và nhân viên trường học, cấp ủy, chính quyền địa phương phải chú trọng tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong đội ngũ và nhân dân.
Trong đó, cần đặc biệt quan tâm đến hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn và nhân viên trường học thuộc diện chịu tác động của việc sắp xếp.
Sở Nội vụ được giao rà soát đầy đủ các đối tượng bị ảnh hưởng, tham mưu thực hiện chế độ, chính sách theo quy định của Trung ương; đồng thời nghiên cứu, đề xuất cơ chế hỗ trợ đặc thù của tỉnh nếu đủ điều kiện.
Sở GD&ĐT có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc các địa phương triển khai đúng quy trình, bảo đảm tiến độ; tổng hợp khó khăn, vướng mắc để tham mưu UBND tỉnh xem xét, giải quyết.
Sở Tư pháp hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật trong toàn bộ quá trình thực hiện. Các sở, ngành liên quan nghiên cứu kinh nghiệm của những địa phương khác để tham mưu chính sách hỗ trợ phù hợp đối với các trường hợp chịu tác động.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Khắc Hiếu yêu cầu các xã, phường khẩn trương hoàn thiện phương án, gửi Sở GD&ĐT tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền; phấn đấu đến ngày 20/8/2026 cơ bản hoàn thành việc sắp xếp và đưa bộ máy mới vào hoạt động trước lễ khai giảng.
Toàn bộ việc sắp xếp, tổ chức lại mạng lưới cơ sở giáo dục phải hoàn thành trước ngày 30/8/2026, bảo đảm các đơn vị hoạt động ổn định khi bước vào năm học 2026 - 2027.
Đối với công tác nhân sự, lãnh đạo UBND tỉnh Phú Thọ lưu ý các địa phương phải lựa chọn cán bộ có năng lực, trình độ và uy tín, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, quản trị toàn diện những trường học có quy mô lớn sau sáp nhập.
