Một trong những thay đổi đáng chú ý của Thông tư 85/2026/TT-BGDĐT là việc phân định rõ hoạt động giáo dục tăng cường thuộc trách nhiệm bảo đảm của Nhà nước và nhà trường, không thu tiền học sinh. Với hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học được tổ chức trên cơ sở tự nguyện và có thể thu kinh phí theo quy định. Tuy nhiên, việc triển khai đặt ra không ít băn khoăn khi điều kiện về giáo viên, cơ sở vật chất và nguồn lực tài chính giữa các trường, địa phương còn chênh lệch.
Về vấn đề này, đại diện Vụ Giáo dục phổ thông (Bộ GD&ĐT) cho rằng, điều kiện về đội ngũ, cơ sở vật chất và nguồn lực giữa các trường học hiện còn khác nhau. Vì vậy, việc triển khai hoạt động giáo dục tăng cường phải gắn với kế hoạch giáo dục của nhà trường, điều kiện thực tế và lộ trình tổ chức dạy học hai buổi/ngày. Không phải tất cả các trường đều phải tổ chức ngay mọi loại hình hoạt động như ngoại ngữ, STEM, trí tuệ nhân tạo (AI), kỹ năng sống với cùng quy mô, thời lượng và điều kiện cơ sở vật chất. Các trường căn cứ vào kế hoạch giáo dục, yêu cầu của thông tư và điều kiện thực tế để lựa chọn hình thức tổ chức phù hợp. Tuy nhiên, những nội dung giáo dục tăng cường đã được xác định trong kế hoạch phải được thực hiện đầy đủ theo quy định.
Đối với khó khăn về đội ngũ, quy định cho phép nhà trường huy động giáo viên, chuyên gia, huấn luyện viên, vận động viên, nghệ nhân, nghệ sĩ và những người có chuyên môn phù hợp tham gia hoạt động giáo dục. Việc phân công giáo viên phải phù hợp năng lực chuyên môn. Trường hợp thực hiện nội dung ngoài môn học hoặc hoạt động giáo dục được phân công giảng dạy, giáo viên phải đáp ứng yêu cầu bồi dưỡng, tập huấn trước khi thực hiện.
Ảnh minh hoạ. Nguồn: Internet.
Đại diện Vụ Giáo dục phổ thông cũng lưu ý, không nên hiểu, mọi hoạt động giáo dục tăng cường đều đòi hỏi phải đầu tư phòng học hoặc thiết bị chuyên biệt. Đối với trường chưa đủ điều kiện, việc cần làm là rà soát khó khăn cụ thể về nhân lực, kinh phí, học liệu, cơ sở vật chất để xây dựng kế hoạch phù hợp với lộ trình quy định. Vấn đề được nhiều nhà trường quan tâm là nguồn kinh phí để triển khai các hoạt động giáo dục tăng cường, nhất là khi những nội dung như ngoại ngữ, STEM, AI.
Đồng thời khẳng định hoạt động giáo dục tăng cường thuộc trách nhiệm bảo đảm của Nhà nước và nhà trường, do đó không thu tiền người học dưới bất kỳ hình thức nào. Theo Thông tư 85/2026/TT-BGDĐT, kinh phí tổ chức các hoạt động này, bao gồm học liệu, phần mềm, thiết bị, vật tư, được bảo đảm từ dự toán chi thường xuyên hằng năm của cơ sở giáo dục, nguồn học liệu dùng chung do cơ quan quản lý cung cấp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Nhà trường không được quy đổi kinh phí tổ chức hoạt động giáo dục tăng cường thành khoản thu trên mỗi học sinh, cũng không được đặt điều kiện đóng góp để học sinh được tham gia.
Do đó, cần phân biệt giữa các nguồn kinh phí được quy định trong thông tư và mức kinh phí thực tế được bố trí tại từng địa phương, cơ sở giáo dục. Thông tư xác định nguồn và trách nhiệm thực hiện, nhưng không có nghĩa mọi cơ sở giáo dục đã được bố trí đủ kinh phí cho tất cả nội dung hoạt động trong mọi điều kiện thực tế. UBND cấp tỉnh bố trí ngân sách địa phương phù hợp với khả năng cân đối bảo đảm kinh phí tổ chức hoạt động giáo dục tăng cường tại cơ sở giáo dục công lập. Không được vì khó khăn về kinh phí mà tự ý thu tiền đối với hoạt động giáo dục tăng cường hoặc chuyển nội dung thuộc trách nhiệm bảo đảm của Nhà nước sang hoạt động theo nhu cầu người học để thu kinh phí...
