Phụ cấp ưu đãi tạo động lực cho giáo viên dạy hòa nhập

Chính sách này không chỉ ghi nhận sự nỗ lực, tận tâm của đội ngũ giáo viên mà còn trở thành động lực quan trọng, giúp họ vững vàng hơn trong việc chăm sóc, dạy dỗ và đồng hành cùng các em học sinh đặc biệt.

Chế độ trợ cấp xứng đáng cho giáo viên

Năm học 2025 - 2026, cô giáo Vi Thị Hằng - Trường Phổ thông DTBT Tiểu học Chiêu Lưu 1 (Chiêu Lưu, Nghệ An) được phân công chủ nhiệm lớp 3, trong đó có 1 học sinh thuộc diện khuyết tật. So với các bạn học khác, học sinh này có trí tuệ, thể chất cũng yếu và chậm hơn. Do nhà xa, nên em ở bán trú trong trường để thuận tiện trong sinh hoạt, đi học. Với hoàn cảnh đặc biệt đó, cô Vi Thị Hằng dành sự quan tâm hơn đối với em.

Trường Phổ thông DTBT Tiểu học Chiêu Lưu 1 chủ yếu phục vụ con em đồng bào dân tộc thiểu số. Trong quá trình giảng dạy, giáo viên nơi đây không chỉ đảm nhiệm việc truyền đạt kiến thức mà còn kiêm nhiệm nhiều công việc không tên. Các cô giáo vừa phải đảm bảo chất lượng học tập, vừa tăng cường tiếng Việt, rèn luyện kỹ năng giao tiếp cho học sinh, đồng thời chăm sóc, quản lý các em trong môi trường bán trú.

Khi trong lớp có học sinh khuyết tật hoặc chậm phát triển, khối lượng công việc càng nặng nề hơn, đòi hỏi giáo viên phải linh hoạt điều chỉnh phương pháp, dành thêm thời gian và tâm sức để hỗ trợ các em, đồng thời vẫn duy trì hiệu quả giảng dạy chung cho cả lớp.

Hiệu trưởng Đào Xuân Quang cho biết, năm học này trường chỉ có một học sinh khuyết tật, ít hơn so với những năm trước. Dù gặp nhiều khó khăn, nhà trường và giáo viên luôn nỗ lực tạo điều kiện để các em được học tập, kể cả ở bán trú, hoàn toàn xuất phát từ trách nhiệm và tình thương, không có chế độ hỗ trợ nào kèm theo.

“Vì vậy, khi biết tin giáo viên dạy học sinh khuyết tật sẽ được nhận phụ cấp, thầy cô cảm thấy được ghi nhận, chia sẻ phần nào vất vả. Hiện nhà trường đã giao kế toán lập hồ sơ, gửi xã tổng hợp trình lên sở GD&ĐT”, ông Quang cho hay.

Năm học 2025 - 2026, Trường THCS Yên Khê (Con Cuông, Nghệ An) có 4 học sinh diện khuyết tật tại 4 khối lớp khác nhau. Theo ông Nguyễn Văn Hào - Hiệu trưởng nhà trường, đặc thù cấp THCS có nhiều môn học do nhiều giáo viên phụ trách. Vì vậy, qua tính toán, toàn trường có 19 giáo viên chủ nhiệm và bộ môn trực tiếp giảng dạy tại lớp có học sinh khuyết tật. Dự toán kinh phí phụ cấp chi trả cho 19 giáo viên này là hơn 130 triệu đồng/năm học.

“Trước đây, giáo viên giảng dạy học sinh khuyết tật đều trên tinh thần tự nguyện, vì học sinh và chia sẻ với nhà trường chứ chưa có thù lao hay phụ cấp. Theo hướng dẫn, dạy học 1 em diện khuyết tật, hòa nhập được quy đổi bằng 5 học sinh. Nhà trường đã bố trí giảm sĩ số của lớp có học sinh diện khuyết tật để giảm bớt áp lực, vất vả cho giáo viên”, ông Nguyễn Văn Hào chia sẻ thêm.

Thực tế giảng dạy tại các lớp học hòa nhập luôn tiềm ẩn nhiều tình huống phát sinh ngoài giáo án. Giáo viên không chỉ truyền đạt kiến thức, kỹ năng mà còn phải đảm bảo an toàn, theo dõi sức khỏe và tâm lý của học sinh. Đã từng có nhiều đề xuất đưa học sinh khuyết tật học tại các cơ sở chuyên biệt hoặc trung tâm GDTX, tuy nhiên mô hình này vướng nhiều bất cập do điều kiện sinh hoạt, học tập và hoàn cảnh gia đình không phù hợp, gây thêm khó khăn cho các em vốn đã thiệt thòi.

Vì vậy, phương án học hòa nhập tại cơ sở giáo dục địa phương được đánh giá là khả thi và nhân văn nhất. Trong bối cảnh đó, việc giáo viên được hưởng phụ cấp ưu đãi là tín hiệu tích cực, thể hiện sự quan tâm, động viên kịp thời đối với những người trực tiếp đảm nhận công việc đặc thù này.

Giờ học tại Trường THCS thị trấn 2 xã Vạn An, Nghệ An. Ảnh: Ngọc Sơn

Khẩn trương rà soát, lập dự toán kinh phí

Theo tổng hợp của Sở GD&ĐT Nghệ An, toàn tỉnh hiện có hơn 4.500 học sinh khuyết tật đang học hòa nhập tại các nhà trường. Trong đó, hai cấp học có số lượng nhiều nhất là tiểu học với gần 2.600 em và THCS với gần 1.500 em.

Cuối tháng 8/2025, Sở GD&ĐT Nghệ An đã ban hành văn bản về việc thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi cho giáo viên trực tiếp giảng dạy học sinh khuyết tật theo phương thức giáo dục hòa nhập năm học 2025 - 2026. Trong đó, Sở GD&ĐT Nghệ An đề nghị UBND các xã, phường căn cứ hướng dẫn để chỉ đạo các cơ sở giáo dục lập dự toán kinh phí, danh sách đối tượng thụ hưởng, gửi về phòng Văn hóa - Xã hội rà soát, tổng hợp, trình sở Tài chính xem xét, bổ sung kinh phí.

Đối tượng áp dụng là giáo viên, giảng viên được phân công trực tiếp dạy tại các lớp có ít nhất một học sinh khuyết tật theo học theo phương thức giáo dục hòa nhập. Mức phụ cấp được tính theo số giờ dạy thực tế, căn cứ Khoản 2, Điều 7 Nghị định 28/2012/NĐ-CP, với công thức: Tiền lương một giờ dạy x 0,2 x tổng số giờ dạy thực tế tại lớp có học sinh khuyết tật/số tuần dành cho giảng dạy.

Bà Phan Thị Thúy - Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội xã Con Cuông, Nghệ An cho biết, sau khi có văn bản của sở GD&ĐT, phòng đã giao các nhà trường thống kê, lập hồ sơ danh sách học sinh diện khuyết tật và giáo viên phụ trách giảng dạy. Việc thống kê này không gặp khó khăn, do hồ sơ học sinh khuyết tật đều được các nhà trường lưu giữ, có minh chứng để hướng dẫn gia đình nhận chế độ trợ cấp cho các em.

Về phía chính quyền địa phương (cấp xã cũ) hàng tháng đều có rà soát danh sách người dân thuộc diện nhận trợ cấp bảo trợ xã hội, trong đó có trẻ em, học sinh. Sau khi có danh sách từ nhà trường, phòng Văn hóa - Xã hội cử chuyên viên cùng rà soát, kiểm tra chính xác đảm bảo không bỏ lọt, bỏ sót học sinh, lập dự toán kinh phí chi trả phụ cấp cho giáo viên và gửi Sở GD&ĐT Nghệ An.

Những năm qua, nhiều cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Nghệ An tiếp nhận, dạy hòa nhập học sinh diện khuyết tật, nhưng giáo viên trực tiếp giảng dạy chưa được hưởng chế độ. Chính vì vậy, việc rà soát để chi trả chế độ phụ cấp ưu đãi đối với giáo viên dạy học sinh khuyết tật theo phương thức hòa nhập, là đáp ứng được mong mỏi chính đáng của giáo viên và nhà trường.