Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng cùng các đại biểu tham dự phiên họp Quốc hội sáng nay (23/8) - Ảnh: chinhphu.vn/Nhật Bắc
Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi).
Bộ trưởng Hoàng Thanh Tùng cho biết, trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo rà soát, chỉnh lý toàn diện dự thảo Luật, bảo đảm yêu cầu đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc về tính hợp hiến, tính thống nhất và đồng bộ của hệ thống pháp luật.
Dự thảo Luật được hoàn thiện theo quan điểm lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; đổi mới mạnh mẽ phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật, từ cung cấp thông tin một chiều sang kiến tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để người dân, doanh nghiệp chủ động tiếp cận, tìm hiểu, học tập pháp luật. Qua đó, góp phần xây dựng văn hóa thượng tôn pháp luật thông qua các hình thức mới, hiệu quả, ứng dụng công nghệ số và tăng cường tương tác đa chiều.
Đồng thời, dự thảo Luật quy định cơ chế huy động nguồn lực xã hội tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua chính sách xã hội hóa.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, sửa đổi Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi) - Ảnh: chinhphu.vn/Nhật Bắc
Phát triển nguồn nhân lực số, bồi dưỡng kỹ năng số cho người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, truyền thông chính sách
Bộ trưởng Bộ Tư pháp báo cáo một số nội dung lớn đã được tiếp thu, chỉnh lý.
Thứ nhất, về chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong phổ biến, giáo dục pháp luật tại khoản 5 Điều 3 và Điều 13 của dự thảo Luật, Bộ trưởng cho biết Chính phủ đã hoàn thiện các quy định về thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong công tác này.
Theo đó, dự thảo Luật chỉnh lý chính sách của Nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật, truyền thông chính sách tại Điều 3 theo hướng ưu tiên, khuyến khích chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo; đồng thời có chính sách phát triển nguồn nhân lực số, bồi dưỡng kỹ năng số cho người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, truyền thông chính sách.
Điều 13 cũng được chỉnh lý theo hướng bảo đảm phù hợp, khả thi, khái quát về địa vị pháp lý của Cổng Pháp luật quốc gia.
Thứ hai, về đối tượng đặc thù tại Điều 16, dự thảo Luật bổ sung một số đối tượng như người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, người cao tuổi, người chấp hành xong hình phạt tù đang tái hòa nhập cộng đồng.
Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội và thể chế hóa chủ trương của Đảng về công tác người Việt Nam ở nước ngoài tại Nghị quyết số 23 ngày 2/8/2026 của Bộ Chính trị, Chính phủ bổ sung quy định tại khoản 2 Điều 3 về chính sách của Nhà nước theo hướng tạo điều kiện để người Việt Nam định cư ở nước ngoài học tập, tìm hiểu pháp luật Việt Nam.
Thứ ba, về truyền thông chính sách tại Điều 21 và Điều 22, Chính phủ đã chỉnh lý, hoàn thiện các quy định về phạm vi, nội dung, hình thức và thời điểm truyền thông chính sách, bảo đảm không trùng lặp, chồng chéo với quy định về truyền thông chính sách trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật, tạo đồng thuận xã hội và hỗ trợ hoạt động thi hành pháp luật sau khi văn bản quy phạm pháp luật được ban hành.
Thống nhất thành lập Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật ở cấp xã
Thứ tư, về Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tại Điều 7, Chính phủ đã chỉnh lý khoản 2 theo hướng thống nhất việc thành lập Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật ở cấp xã.
Các Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật từ Trung ương đến cấp xã hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, không phát sinh biên chế, tổ chức và bộ máy mới.
Thứ năm, về kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật tại Điều 3 và Điều 36, dự thảo Luật quy định ưu tiên kinh phí cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đối với các đối tượng đặc thù. Quy định này nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng tại Nghị quyết số 66 của Bộ Chính trị và Kết luận số 80 của Ban Bí thư về ưu tiên nguồn lực tương xứng cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đối với đối tượng đặc thù, bảo đảm phù hợp với pháp luật về ngân sách nhà nước.
Bên cạnh các nội dung trên, tại Báo cáo số 601 ngày 21/8/2026, Chính phủ đã báo cáo đầy đủ, chi tiết việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật trên cơ sở ý kiến của các đại biểu Quốc hội.
Dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi) đã được Quốc hội thông qua với 466/475 đại biểu tán thành, chiếm 93,20%. Luật gồm 39 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2027.
Diệp Anh
