xuân

Đề xuất nhiều điểm mới nhằm phát triển thị trường dịch vụ pháp lý

(Chinhphu.vn) - Sáng 9/6, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng chủ trì cuộc họp cho ý kiến về những vấn đề lớn trong dự thảo Luật Luật sư (sửa đổi).
Đề xuất nhiều điểm mới nhằm phát triển thị trường dịch vụ pháp lý- Ảnh 1.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng chủ trì cuộc họp. Ảnh: VGP/DA

Báo cáo tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Lê Xuân Hồng cho biết, Luật Luật sư hiện hành có 94 điều, trong khi dự thảo Luật (sửa đổi) gồm 6 chương, 36 điều, được xây dựng theo hướng tinh gọn, tập trung vào những nội dung cốt lõi.

Theo ông Lê Xuân Hồng, dự thảo Luật bổ sung nhiều quy định nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư. Trong đó, bổ sung tiêu chuẩn về bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp; cho phép giảng viên tại các cơ sở đào tạo pháp luật trở thành luật sư. Quy trình trở thành luật sư cũng được đơn giản hóa từ 4 bước xuống còn 2 bước; gộp việc gia nhập Đoàn luật sư với đăng ký tập sự hành nghề luật sư thành gia nhập Đoàn luật sư để tập sự hành nghề luật sư; gộp kiểm tra tập sự hành nghề luật sư với cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư (CCHNLS) thành kỳ thi quốc gia để cấp CCHNLS. Đồng thời, Luật sư tập sự được tăng cơ hội thực hành khi cho phép tham gia tố tụng một số vụ việc theo quy định của pháp luật tố tụng.

Dự thảo Luật cũng bổ sung các quy định nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động hành nghề luật sư. Theo đó, nghiêm cấm các hành vi như tiết lộ thông tin khách hàng gây phương hại đến lợi ích quốc gia, xúi giục khiếu nại trái pháp luật. Luật sư phải tham gia bồi dưỡng chính trị hằng năm, thông báo đầy đủ trách nhiệm cho khách hàng, thực hiện trách nhiệm xã hội theo quy định.

Đáng chú ý, dự thảo Luật quy định cụ thể các trường hợp bị thu hồi Chứng chỉ hành nghề luật sư hoặc Giấy đăng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư như không còn đáp ứng tiêu chuẩn luật sư; không hành nghề liên tục trong 12 tháng; không hoạt động tại trụ sở đăng ký trong thời gian 6 tháng liên tục hoặc không thực hiện chế độ báo cáo trong 2 năm liên tiếp.

Nhằm phát triển thị trường dịch vụ pháp lý minh bạch, cạnh tranh lành mạnh, dự thảo Luật bổ sung khái niệm dịch vụ pháp lý và nghiêm cấm hành vi mạo danh luật sư để cung cấp dịch vụ pháp lý có thu thù lao. Đồng thời, mở rộng quyền cho luật sư và tổ chức hành nghề luật sư như được ký hợp đồng dịch vụ pháp lý thường xuyên với cơ quan, doanh nghiệp nhà nước; tham gia thẩm định các dự án trọng điểm, dự án đầu tư công; tham gia hoạt động hòa giải, trọng tài và quản tài viên.

Nhà nước cam kết bảo đảm quyền hành nghề hợp pháp của luật sư, hỗ trợ hội nhập quốc tế, phát triển đội ngũ luật sư tại vùng khó khăn và nghiêm cấm mọi hành vi cản trở, đe dọa hoạt động hành nghề luật sư.

Đối với tổ chức hành nghề luật sư, dự thảo cho phép công ty luật trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có thành viên góp vốn, đồng thời mở rộng quyền tự chủ trong quản trị, hợp tác quốc tế, đầu tư cơ sở vật chất, chuyển đổi số và ký kết hợp đồng dịch vụ pháp lý bằng phương thức điện tử.

Đối với tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam, dự thảo quy định phải đang hoạt động hợp pháp ở nước ngoài, có ít nhất một luật sư nước ngoài không phải là người đại diện và các văn bản tư vấn pháp luật Việt Nam phải có chữ ký của luật sư Việt Nam.

Dự thảo Luật Luật sư (sửa đổi) phải thể hiện rõ nét sự tiến bộĐề nghị xây dựng Luật Luật sư mới

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, bảo đảm phù hợp với chủ trương luật chỉ quy định những vấn đề mang tính nguyên tắc, khung; những nội dung thường xuyên biến động thuộc thẩm quyền của Chính phủ thì giao Chính phủ quy định.

Bộ trưởng đánh giá cao dự thảo Luật được xây dựng theo hướng tinh gọn, giảm khoảng 1/3 số điều so với Luật hiện hành; đồng thời yêu cầu tiếp tục quán triệt chủ trương xã hội hóa, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện phát triển thị trường dịch vụ pháp lý tại Việt Nam.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng cho ý kiến đối với một số nội dung của dự thảo Luật như quyền của luật sư tập sự; miễn đào tạo nghề luật sư; kỳ thi quốc gia cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư; vị trí pháp lý của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư; việc góp vốn vào tổ chức hành nghề luật sư và hoạt động hành nghề của luật sư nước ngoài tại Việt Nam.

Diệu Anh